手機細覽 人妖一区二区三区_【檢察日報】曹月蘭:水質(zhì)不達標不“收兵”

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媒體播報
【檢察日報】曹月蘭:水質(zhì)不達標不“收兵”
時(shí)間:2024-06-19  作者:  新聞來(lái)源: 【字號: | |

現任山西省嵐縣檢察院黨組成員、第二檢察部主任。從檢25年來(lái),參與辦理的1起行政公益訴訟案入選“黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護十大典型案例”,辦理的5起案件被最高人民檢察院、山西省檢察院評為典型案例。2023年12月,獲評“全國模范檢察官”。

曹月蘭(右)與同事共同研究水源地保護區水系分布圖。

“以前水管流出來(lái)的水發(fā)渾,還有一股說(shuō)不上的味兒,根本不敢直接喝。現在水干凈了,也沒(méi)怪味兒了,喝起來(lái)清爽甘甜……”時(shí)隔多年后,家住山西省嵐縣的孫大娘再次見(jiàn)到了嵐縣檢察院檢察官曹月蘭,歡喜地向她展示了水龍頭里流出的自來(lái)水有多清澈。

2017年9月,網(wǎng)絡(luò )上一則關(guān)于嵐縣某煤焦公司向汾河上游水源地嵐河排放污水的舉報內容進(jìn)入了曹月蘭的視線(xiàn),她與同事立刻動(dòng)身前往實(shí)地查看,確定舉報內容屬實(shí)。

“嵐河是汾河的一級支流,2007年太原市正式將汾河水庫作為太原市飲用水水源地。某煤焦公司將2個(gè)排污口直接建于嵐河河道,將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水直接排放于嵐河,嚴重破壞了汾河水域的水質(zhì),進(jìn)而威脅著(zhù)400余萬(wàn)人的飲用水安全。”曹月蘭對于案件辦理有明確的方向。她第一時(shí)間查閱了大量法律法規、部門(mén)和地方政府規章、行政機關(guān)內部規則、流程指引、操作指南、技術(shù)標準,并委托相關(guān)機構對提取的水樣進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測,泄洪口水樣23項檢測指標中,發(fā)現汞、鉛等10項指標超標,其中,總汞含量是污水排放國家標準的6倍,總錳含量是污水排放國家標準的22倍。基于此,嵐縣檢察院向嵐縣水利局、嵐縣環(huán)境保護局(2019年3月更名為呂梁市生態(tài)環(huán)境局嵐縣分局)發(fā)出檢察建議,督促其履行對轄區內河流、河道和生態(tài)環(huán)境的保護和管理職責。

“發(fā)出檢察建議后,縣環(huán)保局共收繳回環(huán)境保護稅款、滯納金50萬(wàn)元,并對該公司超標排放污水的行為處以15萬(wàn)元的罰款,但未采取切實(shí)有效措施制止企業(yè)的違法排放污水行為。縣水利局對該公司在河道私設排污口的行為處以10萬(wàn)元罰款,但未采取切實(shí)有效措施拆除河道違章建筑排污口。”曹月蘭告訴記者。

兩家單位監管不力、企業(yè)污染水源的問(wèn)題并未根治,讓曹月蘭下定決心要以檢察履職為老百姓喝上放心水“撐腰”。彼時(shí),山西省檢察機關(guān)在公益訴訟領(lǐng)域的實(shí)踐還是空白,沒(méi)有任何可借鑒的辦案經(jīng)驗,曹月蘭便成了第一個(gè)“吃螃蟹”的人。那段時(shí)間里,她像一個(gè)上緊了發(fā)條的陀螺,爭分奪秒地在網(wǎng)上學(xué)習試點(diǎn)省份的辦案經(jīng)驗,詳細閱讀全國人大的立法文件,從中領(lǐng)會(huì )立法精神,并按照辦理公益訴訟取證的相關(guān)要求,積極固定證據,調查各種數據。

“小小一滴水,窺見(jiàn)大民生。老百姓的飲用水安全不容忽視。”2019年7月,嵐縣檢察院依法對呂梁市生態(tài)環(huán)境局嵐縣分局、嵐縣水利局不履行法定職責行為提起公訴。最終,曹月蘭用3萬(wàn)余字的法律文書(shū)、完善的證據鏈成功推動(dòng)涉案公司投資300余萬(wàn)元,對礦井水深層次凈化系統進(jìn)行了提標改造,不但實(shí)現了自身達標排放,還促使其他沿河企業(yè)達標排廢,嵐河國考斷面(國家地表水考核斷面,用于水環(huán)境質(zhì)量排名的地表水斷面)逐漸退出了污染嚴重的劣V類(lèi)水體行列。該案被最高人民法院評為“黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護十大典型案例”之一。

“現在回過(guò)頭來(lái)看這個(gè)案子,還有一些做得不到位的地方,但在當時(shí)的條件下,我們盡了全力。”站在嵐河岸邊,看著(zhù)正在河邊享受著(zhù)愜意生活的居民,曹月蘭說(shuō),“現在水質(zhì)干凈了,百姓生活安逸了,看著(zhù)心里就舒服!”

從檢25年來(lái),曹月蘭辦理過(guò)很多與百姓切身利益相關(guān)的案件,慢慢地,她摸索出一套切實(shí)有效的工作方法——從細節處用心抓住關(guān)鍵點(diǎn),從紛繁復雜的矛盾中尋找突破口,努力把法講全、把理講透、把情講深、把事干實(shí),把每一起案件都辦在老百姓的心坎上。

“我是呂梁大山里走出來(lái)的孩子,對這里的山山水水有著(zhù)不一樣的感情,能通過(guò)檢察履職用自己的點(diǎn)滴努力守護這座大山,守護大山里淳樸的人民群眾,是我最大的心愿。”曹月蘭說(shuō)。